巴西政府日前发布了《三年氢能工作计划》，目标是每年通过海上风电生产3.5亿吨绿色氢气。这给全球的海上风电开发商带来了机遇。

巴西是全球海上风电最具潜力的市场之一，海岸线长约7400公里，风资源极好。据世界银行估计，巴西可开发固定式海上风电容量达到480GW，漂浮式海上风电容量达到748GW。

优秀的资源禀赋也受到了全球海上风电开发商的追捧，包括道达尔、Equinor、壳牌、BlueFloat、Qair在内的开发商共提交了74份项目申请，总容量高达183GW。

不过，巴西尚未建造任何一座海上风电场，主要原因是巴西政府仍然没有为海上风电制定清晰的监管框架，所有的项目申请目前都束之高阁。

另外，行业还担心巴西是否真正需要海上风电。过去几年降雨量都很大，以水电为主的巴西电力市场整体上呈现出供过于求，而大量建设的光伏电站更加剧了这种供需不平衡。

此次的《三年氢能工作计划》给海上风电提供了良好的消纳渠道，而巴西政府也计划在今年年底推出一整套的海上风电监管框架，项目审批也将有据可依。

一般国家都是先发展海上风电，再考虑制氢的问题;巴西此次是通过氢能的规划，反向助推海上风电的发展。

绿色氢气在巴西会有广泛的应用空间。巴西每年可消耗4500吨以上的化肥，其中大部分是以天然气制成的，绿色氢气将为化肥市场带来低碳排的原料。

《三年氢能工作计划》还建议在交通运输领域使用氢气，同时考虑对绿色氢气公司的税收优惠，并将用于氢能的研究经费从2020年的2900万雷亚尔增加到2025年的2亿雷亚尔(约合4000万美元)。