2023-09-01
尽管我国既有的节能降耗工作基础比较扎实,已出台的工业低碳转型政策文件覆盖范围比较广泛,但目前我国工业低碳转型仍面临着材料工艺基础相对薄弱、企业主流商业模式不适应、技术创新仍存短板、法律及标准缺乏和公正转型压力大等挑战。这些都是我国未来工业低碳转型过程中需高度重视解决的事项。
挑战一:我国工程材料工艺基础相对薄弱,深度改善工艺流程和开展绿色设计面临一些挑战。
目前绿色低碳材料在快消品、包装等领域的应用快速增加,但是在工程领域的替代仍然缓慢。发达国家二百余年的工业化进程,积累了大量关于原料性能、工艺流程、关键参数选择方面的基础理论和经验知识。
究其原因是我国工业企业对原材料认知的积累相对不足,未来需高度重视其对未来工业低碳转型的影响。
挑战二:企业商业模式仍以降成本为主,企业加大创新及创造绿色新产品面临挑战。
低成本一直是我国产品国际竞争优势的主要来源,久而久之,大部分市场主体都把千方百计降低成本作为提升企业竞争力的主要方向。
然而,市场主体过于强化“降本增效”的经营策略,产品利润率过低,则限制了低碳转型的潜力。在没有行政手段的干预下,面向终端市场的企业,即使是只少量抬升成本的低碳转型方案也难以付诸实施。
单纯倚靠市场机制而忽视政府引导的作用,我国市场主体难以全面、有效推进工业低碳转型。
挑战三:原创技术和关键设备仍大量依赖国外,低碳科技创新面临多方挑战。
我国已高度重视先进可再生能源、安全高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化的技术研发,但在推动传统高耗能行业的转型升级、战略新兴产业的加快发展、构建清洁低碳安全高效能源体系方面,仍存在大量技术短板。
《“十四五”能源领域科技创新规划》指出,一是关键零部件、专用软件、核心材料等大量依赖国外,二是能源领域原创性、引领性、颠覆性技术偏少。唯有持续加大有效科技投入,才能促使工业低碳转型蓬勃发展。
挑战四:法规和标准严重缺乏,阻碍了转型的规范化、制度化和程序化。
目前我国在碳达峰碳中和立法中,缺乏工业低碳转型的专门法律法规;在标准方面,碳清除标准子体系和市场化机制标准子体系还很不健全,主要行业碳核算核查标准尚未实现全覆盖。
2023年,国家标准委等部门发布《碳达峰碳中和标准体系建设指南》,但是标准体系的建立健全尚需一定时间。
挑战五:传统涉煤行业体量庞大,低碳转型面临社会影响复杂度高的挑战。
目前,我国的工业体系建立在以煤为主体的能源系统之上。煤炭开采、运输和加工转换体系构成了我国保障能源和电力系统安全运行的基础。煤炭的退出,这些既有基础设施会成为沉默成本。
若没有相应措施,无疑会增加全社会用能成本上升的风险,特别是煤炭资源型城市难以及时培育新的经济增长点,可能面临经济衰退风险。因此,在替代煤炭的过程中,如何实现相关产业和就业人员的平稳转型,促进社会稳定,仍面临艰巨挑战。
(转自:低碳新风)