2023-04-20
4月17日,中国产业发展促进会生物质能产业分会主办的“第四届全球生物质能创新发展高峰论坛”在北京举行。论坛期间,中国产业发展促进会副秘书长兼生物质能产业分会秘书长张大勇主持发布了《中国生物质产业发展年鉴2023》(以下简称《年鉴》)。
中国产业发展促进会副秘书长
生物质能产业分会秘书长 张大勇
《年鉴》总结了国内外生物质产业的发展现状和资源状况;摘编了产业相关政策和标准;汇总了生物质能当前的技术和企业,对生物质产业未来的发展做出分析。
《年鉴》指出:“到2030年装机容量将达5000万千瓦左右;生物质清洁供热面积将达10亿平方米;预计处理有机废物超7.6亿吨,替代标煤量超1.3亿吨,可拉动上中下有投资近6100亿元,带动就业人数超42万。”
生物质能前景广阔
当前生态环保和绿色能源发展已经成为全球发展的主线,面对资源和生态环境带来的种种挑战,生物质能已成为世界重要新能源之一。它已成为应对全球气候变化、缓解能源供需矛盾的重要能源利用形式。
国际能源网(微信公众号:inencom)了解到,截至2022年底,全国生物质能并网装机容量达到4132万千瓦,较2012年增长4倍以上,连续四年位列世界第一。其中,农林生物质发电1623万千瓦,生活垃圾焚烧发电2386万千瓦,沼气发电123万千瓦,年发电量达到1824亿千瓦时,可为约2亿居民生活提供绿色电力。
生物质产业的高速发展,加速了我国能源转型的进程,对于我国实现“双碳”目标来说意义非凡。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长 王大鹏
国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏在此次论坛致辞时强调:“要鼓励各地发挥生物质能多元利用的支撑调节优势,与分布式光伏、分散式风电、新型储能等融合发展,探索在县域实现高比例可再生能源就地生产、就地消纳的可行路径,推动生物质能在实现‘双碳’目标,推进能源革命,助力乡村振兴中发挥更大作用。生物质能作为全球公认的具有‘零碳’属性的可再生能源,未来前景广阔,大有可为!”
国家发展和改革委员会环资司
资源利用和循环经济处处长 程慧强
国家发展和改革委员会环资司资源利用和循环经济处处长程慧强在致辞时也指出:“生物质能作为国际公认零碳可再生能源,是世界第四大能源,具有能源和资源的双重属性,尤其实现‘双碳’目标大背景下,将迎来更广阔的发展空间。尽管目前能源化利用接近5亿吨,生物质能发电装机达到410万千瓦,但与庞大的生物质能存量和低碳能源需求增量以及碳中和目标下减碳量相比,我国生物质产业仍有广阔发展空间,未来急需大力推进多元化利用。”
顶层设计有待完善
尽管生物质能产业发展前景广泛,但对于整个产业来说,依然存在政策顶层设计方面的问题。国际能源网(微信公众号:inencom)从《年鉴》获悉,目前我国已制定400多种生物质能产业相关标准,与行业标准和地方标准相比,国家标准存在缺失。生物质液体燃料、生物质热能利用等细分领域的标准仍有待完善。
根据现行生物质标准体系建设情况看,生物质减碳、固碳方面的地方标准有72项,但相关的国家标准只有10项;生物质气体燃料地方标准有74项,国家标准只有21项。从标准体系总量看,与生物质产业相关的国家标准体系只有66项,而地方标准和行业标准分别为207项和179项。由此可见,生物质能发展仅在标准体系的顶层设计方面仍存在问题。
当前国家已经出台了《“十四五”循环经济发展规划》、《“十四五”现代能源体系规划》、《“十四五”可再生能源发展规划》、《“十四五”推进农业农村现代化规划》等一系列政策支持生物质能产业发展。尽管如此,生物质能在政策层面仍需加大支持力度。
生态环境部应对气候变化司司长 李高
生态环境部应对气候变化司司长李高指出:“在新形势下,要为推进生物质能源发展指明方向和道路,我们将完整准确全面贯彻新发展理念,大力营造有利用生物质能产业发展政策环境,进一步完善促进可再生能源发展政策体系,强化政策协同形成政策合力。”
程慧强认为:“发展生物质能,首先要加快修订循环经济促进法,在立法层面制定有利用促进,促进包含生物质资源在内循环经济基本管理制度,激励措施和法律责任,推动解决发展中遇到收储运消纳、用地等行业突出问题,以法律保障生物质能产业发展规范,有序健康发展。”
“其次,要健全政策体系。贯彻落实党的二十大提出的构建废弃物循环利用体系要求,抓紧制定加快构建循环利用体系的意见,将生物质能纳入其中,从健全收储运体系,资源化利用体系,政策体系方面推动生物质能多元化利用,高质量发展。”
“再次,要继续完善支持政策。针对实践中发现的新问题、新情况会同财政等相关部门,实施修订资源综合利用企业所得税以及产品目录。使行业企业能够更加便捷,享受到政策红利。”
生物质能产业亟待破局
我国生物质能产业发展虽然取得了非常好的成绩,未来也有更广泛的发展空间。但生物质能与风电、光伏相比,发展速递依然比较缓慢。国际能源网(微信公众号:inencom)了解到,从2005年至今,生物质能源每年平均装机200万千瓦左右,但风电、光伏每年平均新增装机有几千万千瓦。体量小、成本高的生物质能产业应该抓紧时间破局。
中国可再生能源发展中心原主任、中国沼气学会副理事长
国际能源署生物质能中国组组长 任东明
中国提出的“双碳”目标恰好是生物质产业发展的关键契机。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心原主任、中国沼气学会副理事长、国际能源署生物质能中国组组长任东明认为:“我国建立新型能源体系,生物质能作为重要的可再生能源,要在新型能源体系中占据一席之地。”
“生物质能具备风电、光伏所不具备的优势。一方面是生物质能可转化为多种形式的能源,可应用与供暖、供电、提供液体燃料和固体燃料等多个领域。另一方面,生物质能具有天然碳中和的特征,其利用过程中不会增加二氧化碳排放;此外,生物质能发电可达到7000小时以上的利用小时数,且可以稳定供电,未来作为支撑性电源,可部分替代煤电。”
国际能源网(微信公众号:inencom)了解到,生物质能多元化发展非常重要,让生物质能参与深度调峰等电力辅助服务,鼓励生物质发电项目因地制宜向热电联产转型升级,多措并举提高生物质能项目的附加值和经济性对于整个产业的发展具有重要意义。
任东明表示:“中国能源发展大格局,已经为生物质产业未来发展指明了目标方向和路径,绿色低碳高质量发展,在构建新型能源体系中,占有一席之地。生物质能目前现实发展格局不容乐趣,面临多重挑战,需要尽快找到破局之策。要抓住新发展阶段带来新机遇,善于发挥自身优势,拓展发展思路,从能源发展战略角度提高自身站位,明确战略目标,发现新的发展路径和机制。”
在全面推进乡村振兴战略的大背景下,推进生物质能源化利用和资源循环利用已经是我国低碳经济和可持续发展的必然选择。生物质能产业未来将在航运领域、制氢领域、耦合发电领域、供暖供热领域、化工生产领域都有新机遇,相信我国生物质能产业的发展也会进一步提速,成为实现我国能源低碳转型的“主力军”。