2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。

报告中提出，我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出基本消除重污染天气。目前大气治理已卓有成效。生态环境部部长黄润秋说，十年来，中国74个重点城市PM2.5平均浓度下降56%，重污染天数减少87%。2021年，全国地级及以上城市重污染天数比2015年减少51%。

蓝天保卫战

2013年，北京出现了一场持续两周的雾霾，甚至在300多米外看北京电视台若隐若现。这一年雾霾在中国的污染严重程度前所未有。据中国气象局当年发布的资料显示，雾霾波及25个省份，100多个大中型城市，全国平均雾霾天数达29.9天，创52年来之最。

党的十八大以来，习总书记将生态文明建设上升到关系党和国家事业战略高度，各地方和部门也以最坚定的决心和最有力的举措开展大气污染、水污染防治行动。中国以前所未有的力度向大气污染宣战，相关整治计划相继发布。

2013年9月，被称为“大气十条”的《大气污染防治行动计划》启动，明确到2017年，全国细颗粒物浓度要下降，其中京津冀地区要降低25%。这是继原环保部等三部委于2012年底联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》之后，中国出台的第二个大气污染防治规划。

相关制度措施也在进一步完善。2016年，新修订的《大气污染防治法》正式实施，将“大气十条”实施以来行之有效的措施法制化，条文从修订前的七章66条扩展到了八章129条。

新大气法规定了地方政府对辖区大气环境质量负责、原环保部对省级政府实行考核、未达标城市政府应当编制限期达标规划、上级环保部门对未完成任务的下级政府负责人实行约谈和区域限批等一系列制度措施，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。

2017年，为加强大气重污染成因与治理攻关的组织实施，成立了国家大气污染防治攻关联合中心。专家团队深入“2+26”城市和汾渭平原开展“一市一策”技术帮扶。

2018年，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》发布，要求到2020年地级及以上城市空气质量优良天数比例达到80%。

如今，在打赢污染防治攻坚战的路上，产业结构绿色转型升级取得实质成效。

以钢铁行业为例，2013至2021年，全国粗钢产量增加27%，而企业数量减少20%，平均规模提升56%；目前，中国拥有全世界最先进的钢铁全流程超低排放技术体系，约6.8亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造。

到2020年，中国煤炭消费占一次能源消费比重降至56.8%，煤电装机比重首次降至50%以下，2021年全国1.45亿吨钢铁产能完成全流程超低排放改造。北方地区完成散煤治理约420万户。

与2013年相比，2021年国内生产总值增加64%，汽车保有量增加132%，但PM2.5平均浓度下降56%，重度及以上污染天数减少87%。

(转自：中国经营网)