国务院及生态环境部等部门出台了一系列政策文件，如《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》、《关于加强排污许可执法监管的指导意见》等，明确提出了优化生态环境保护执法方式、提高执法效能的具体措施。
鼓励使用自动监控、视频监控、物联网监管等非现场监管方式，利用用电监控、无人机、无人船、走航车和卫星遥感等科技手段，结合大数据和人工智能技术，提升监管的智能化和精准化水平。
建立实施监督执法正面清单管理制度，对治污水平高、环境管理规范的企业，原则上只开展非现场监管，减少现场检查次数，实施差异化监管措施。
实行非现场监管的好处
国家提倡非现场监管手段，是为了提高监管效能、减轻企业负担、优化营商环境，同时适应信息化时代的发展要求。具体体现在以下几个方面：
提高监管效率和精准性
非现场监管主要通过人工智能、大数据筛查等现代信息技术手段，实行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的监管。借助大数据、人工智能等技术，能够突破传统监管方式的局限，解决人少事多的难题，实现监管的“无时不在”。比如，通过在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等，可以实时获取企业的相关数据和信息，及时发现潜在的风险隐患，扩大监管范围，提高监管的针对性和精准性，有效提升监管效率。
减少对企业的干扰
传统的现场检查方式可能会频繁打扰企业正常生产经营活动，增加企业负担。非现场监管在不降低监管力度的前提下，减少了现场检查的频次，最大程度减少对企业正常经营的影响，让企业能够将更多精力投入到生产经营中，为企业创造更为宽松包容的生长空间。
推动政府职能转变和管理创新
在信息化时代，监管方式创新离不开数字赋能。非现场监管手段的运用，体现了政府利用现代技术手段提升治理能力的理念转变，有助于推动政府职能转变，提高政府管理的科学性、智能化和高效化水平。例如，一些地方通过建设智慧环保管理平台、智慧环保执法平台等，推动了监管方式从人海战术向智慧治污转变。
促进营商环境优化
营商环境是地方的重要软实力和核心竞争力。国家推行非现场监管，有助于规范涉企检查行为，改进涉企检查方式，减少多头执法、重复检查等问题，避免对企业的过度干扰。这有利于营造公平公正、诚信有序的市场环境，增强企业信心，吸引更多的企业投资兴业，促进经济的持续健康发展。
浏览:次
收藏
网站公告
业务洽谈