2024-02-08
近日,《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)发布,对美丽中国建设提出具体意见,重点推动“美丽系列”建设工作,打造美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村等系列建设。地方如何理解“美丽系列”建设?有哪些值得推广的经验和案例?本报记者聚焦四川省“美丽城市”建设,专访了中国城市科学研究会景观学与美丽中国建设专业委员会委员、西南分部秘书长,四川省省勘协风景园林与生态环境分会委员欧阳爽。
中国环境报:近日《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》公布,美丽城市建设是其中推进的重点之一。在您看来,什么是“美丽城市”?
欧阳爽:在建设美丽中国的宏大蓝图中,美丽城市是重要的组成部分。美丽城市不仅体现在城市外观的整洁、美观和规划有序,更在于其内在的品质和可持续发展能力。
首先,美丽城市拥有宜居的环境。这包括清新的空气、清洁的水源、健全的绿化系统以及完善的城市基础设施。市民能够在健康、安全、舒适的环境中生活和工作。
其次,美丽城市注重文化的传承与创新。它保护历史文化遗产,弘扬地方特色,同时鼓励文化创意和产业发展,使城市成为文化交流的热点和创新的源泉。
再者,美丽城市是经济繁荣与社会和谐的统一体。它提供多样的就业机会,促进经济持续发展,同时注重社会公平正义,确保各阶层市民共享城市发展成果。
最后,美丽城市强调生态文明和可持续发展。它致力于资源节约、环境友好型社会的建设,推动绿色低碳的生产生活方式,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。美丽城市是环境宜居、文化繁荣、经济发达、社会和谐、生态文明的现代化城市,是美丽中国建设的重要支撑和生动体现。
我国幅员辽阔,历史悠久、自然资源丰富,包括直辖市、地级市及县级市共有超过660个设市城市,不同的城市具有不同的行政特质、文化特征及地理特色。尊重每个城市独特的历史文化和传统,这是城市魅力的重要组成部分。因此,在城市建设中,应该避免盲目追求现代化而破坏历史文化。同时,在全球化的背景下,通过借鉴国际先进的设计理念和技术手段,参与国际竞争与合作,加强国际合作与交流,提升城市的国际知名度与竞争力。传承与发展协同是美丽城市具备的共同特征,也是实现美丽城市“各美其美”的重要途径。
中国环境报:景观规划与设计是您深入研究的领域之一。您认为景观设计在美丽城市建设中能够贡献哪些力量?这些年来有哪些经验?
欧阳爽:景观设计是一门能够冲破城市化中某种“集体无意识”、拥有更多社会关怀和科学洞察力的学科。在景观设计师的眼中,美丽城市不仅是一个物质空间的构建,更是人类情感、文化记忆和自然生态的交融之地。
在生态可持续性方面,景观设计特别关注如何利用自然元素,如雨水收集、绿色屋顶、生态廊道等,来增强城市的生态功能,对城市的绿化、水体、气候等自然要素进行规划与保护,确保城市在生态上是可持续的。在文化多元性层面,景观设计会深入挖掘城市的历史文脉和地方特色,通过空间设计来展示城市的多元文化。在视觉美学方面,景观设计会运用色彩、形状、质感等设计元素,创造出令人愉悦的视觉体验。在人性化尺度方面,景观设计注重创造适合人类活动的城市空间。在社会互动性方面,景观设计会通过设计来促进市民之间的交流与互动。公园、广场、社区中心等公共空间,会被打造成市民聚会、休闲、娱乐的场所,增强市民的归属感和社区的凝聚力。总体来说,景观设计为美丽城市建设增添了生态价值、美学价值和人文价值。
这些年通过项目实践,我们始终倡导以生态优先、绿色可持续发展为目标构建友好型城市。通过构建自然途径的生态基础设施,使自然与文化、自然与城市和谐共生。在设计前首先进行充分调研,从文化复兴、民生改善、产业带动、社区共建共治全面协同打造全龄友好及步行友好城市,促进人与自然共生共融。我们也格外关注生物多样性保护与生态保护的审美启智等建设工作,在系统构建生态保护过程中将生态美学与生态教育根植于人心,并关注、应用新理念和新技术,如智慧城市、参数化设计,aigc等,将这些元素融入美丽城市规划设计中,使城市既保持活力又不失前瞻性。
中国环境报:当下很多城市将园林绿化建设简单视为增加绿色面积和美化城市的手段,忽略了对生态环境的保护和改善。对此您怎么看?四川省在生态保护与美化城市相结合方面有哪些优秀案例?
欧阳爽:随着城市的发展产生了越来越多需要处理的问题,这些问题通常都没有简单的答案。将园林绿化建设仅视为增加绿色面积和美化城市的手段,确实是一种过于简化的观点。园林绿化建设在城市发展中扮演着多重角色,包括改善生态环境、提供休闲空间、促进居民身心健康等。因此,我们应该更加全面地认识园林绿化建设的意义,注重其在生态环境保护方面的作用。不仅是园林绿化建设在城市发展中发挥的作用不足,从美化的角度来讲,很多地区城市也仅仅是在做风貌改造。解决这些系统复杂问题时,不能局限于特定的专业学科,需要从多学科及其相关领域找到合适的解决方案。政府应该建立更为全面的专家资源库,更好发挥专业咨询的价值,特别是多专业融合推进美丽中国建设的作用。水利工程可以有生态学、景观学专家建言献策,交通工程同样可以加入景观学,让城市传统工程类基础设施建设具备生态基础设施或者文化传播、文旅发展等价值。
四川省在生态保护与美化城市相融合方面有非常多的优秀案例。都江堰、峨眉山两个世界双遗产体现了生态与人文融合发展之美,这两个城市非常好地诠释了生态保护与美丽城市的关系,人与自然和谐共生的关系,再到成都市作为践行新发展理念的公园城市示范区,从公园城市首提地到公园城市建设深化期,通过增加公园绿地、构建生态绿廊、打造城市森林等措施,将生态保护与城市美化相结合,这不仅提升了城市的景观品质,也为市民提供了更多优质的休闲空间,有效促进了生态环境的改善。其中怡心湖公园、清水河绿道清波段分别在高品质建设与生态保护、文化传承融合方面体现了较高的设计水平。还有广汉三星堆金雁湖公园更新项目,将一个为城市服务了30年的城市老公园,通过重构绿色基础设施,再现了老公园的新活力,是生态保护与美化城市增加了人们新体验的典型案例。这些案例表明,四川省在生态保护与美化城市相结合方面进行了积极探索和实践,取得了显著成效。这些经验对于其他城市来说也具有一定的借鉴意义,可以推动更多城市在园林绿化建设中注重生态环境保护,实现城市的可持续发展。
中国环境报:乡村振兴也是您重点研究的领域。在您看来,美丽城市建设与美丽乡村建设有什么共性与区别?反映出美丽城市建设的哪些特点?
欧阳爽:美丽城市建设与美丽乡村建设在多个方面存在共性:两者都注重生态环境的改善和维护,追求人与自然的和谐共生,都以推动社会经济可持续发展及文化传承发展为目标,并以公众参与为重要建设途径。但两者也存在众多区别。
首先,城市和乡村具有不同的地域特征和特点。城市地区具有人口密集、经济发达、文化多元等特点;而乡村地区则具有自然风光优美、传统文化深厚、农业生产方式独特等特点。因此,在制定建设规划和策略时需要充分考虑这些差异。
其次,城市和乡村建设各有侧重。城市建设的重点是提升城市功能品质、打造宜居环境、完善公共服务设施等;而乡村建设的重点是加强农村基础设施建设、提升农业产业水平、改善农民生活条件等。
最后,城市和乡村建设都受到国家政策和规划的影响,但两者的政策侧重点有所不同。城市政策更侧重于城市化进程、城市管理等方面;而乡村政策则更关注乡村振兴战略的实施、农村产业发展等方面的内容。
因此,从这些共性和区别中可以看出,美丽城市建设的特点包括以下几个方面:
第一,强调整体性、规划先行。美丽城市建设是一个综合性的系统工程,需要进行科学的规划,综合考虑经济、社会、环境等多个方面的因素。它不仅关注城市的外观形象和景观美化,而且更注重城市的内在品质和功能的提升。
第二,突出人本化。美丽城市建设应以人为本,满足人民日益增长的美好生活需要。这体现在提供优质的公共服务设施、营造舒适的居住环境、促进人的全面发展等方面。
第三,倡导绿色低碳。随着全球气候变化的加剧和能源结构的调整,美丽城市建设越来越重视绿色低碳的发展理念。这要求在城市规划和建设中注重资源的循环利用、减少污染排放等方面的工作。
第四,提升公共服务。注重完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。
在美丽中国建设过程中,平衡美丽城市和美丽乡村发展的差异需综合考虑两者的特点和需求,采取有针对性的措施实现城乡融合。包括尊重城乡差异、强化城乡联系、资源共享、政策协同、公众参与等。
中国环境报:为做好美丽城市建设,下一步您将从哪些方面开展工作?有哪些即将实施的项目?
欧阳爽:下一步,我们将紧密围绕生态优先,继续建设美丽城市和美丽乡村,从城市运营角度特别关注生态价值转化、数字化城市赋能美丽四川建设等方面工作。
目前在四川多地,我们正在开展美丽城市规划编制工作,交旅融合项目,城市更新,景区更新等项目,包括绵竹市老城城市更新项目、汉源县汉源湖环境综合整治项目、郫都区香脂湖生态修复项目、中江县国储林建设项目等,正在全力深入推进四川省美丽四川建设工作,也期待为全面开展美丽四川建设贡献力量。