2024-02-04
“生态环境部与国家开发银行等10家金融机构建立合作机制,打通金融支持生态环境治理路径,培育绿色发展新动能。截至2023年10月,生态环境部已指导200余个EOD项目进入生态环保金融支持项目储备库并向金融机构推送。”
在近日由中国环境保护产业协会主办的全国生态环保产业高质量发展大会上,生态环境部科技与财务司副司长逯元堂介绍。
除了开展生态环境为导向的开发(EOD)模式创新,近年来,生态环境部还通过加大资金投入引导、积极开展环境服务业试点、大力推动生态环境科技成果转化、持续开展生态环保产业调查统计、规范生态环保产业市场等手段多措并举,积极推动生态环保产业发展。
据逯元堂介绍,在财政部的支持下,中央财政设立了大气、水、土壤污染防治及农村环境综合整治4项资金,“十三五”以来,累计投入4110亿元,年增长8.7%,其中,2023年671亿元,极大地带动地方和社会资本的投入,为生态环保产业的发展注入了现金流。此外,在规范生态环保产业市场方面,生态环境部加快构建环保信用监管体系,加强环境执法,开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治,定期公布第三方环保服务机构生态环境执法典型案例,有力规范了市场秩序。
“生态环保产业取得积极进展,成为协同推进高质量发展和高水平保护的重要支撑。”逯元堂表示,在党中央、国务院的高度重视下,在各部委和各地方党委政府的积极培育下,生态环保产业规模持续扩大,技术水平显著提升,环境服务模式不断创新,新业态持续涌现,有力支撑了深入打好污染防治攻坚战和生态环境保护各项工作。2022年,我国生态环保产业营收总额达2.22万亿元。
中央经济工作会议要求,2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。同时,“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”被列为九大任务之一。逯元堂认为,随着实施积极的财政政策和稳健的货币政策,建设美丽中国先行区,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长等新部署新要求等生态环保产业发展外部环境向好的背景下,新的形势为生态环保产业指明发展方向,也提出了更高要求。
“持续深入打好污染防治攻坚战和生态文明、美丽中国建设,需要政府、社会、行业、企业共同努力,需要生态环保产业强有力的支撑保障。”逯元堂指出,为进一步加大培育生态环保产业的力度,推动以高素质生态环保产业服务高品质生态环境,以高品质的生态环境支撑高质量发展,生态环境部将重点开展以下三方面工作。
一是积极推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新,破解生态环境融资瓶颈。加大对生态环境治理项目的资金支持力度。持续开展中央生态环境资金预储备项目清单编制试点工作。规范EOD项目实施,引导金融支持EOD项目。完善生态环保金融支持项目储备库,研究金融支持生态环保项目政策与措施。
二是大力推进清洁生产和循环经济,推动形成绿色生产生活方式。结合“双碳”战略,大力推进生态工业园区建设。加强清洁审核技术帮扶,探索审核新模式。积极推广绿色技术。继续筛选和发布《国家先进污染防治技术目录》。大力促进绿色消费,推进政府绿色采购。推动构建统一的绿色产品认证与标识体系。
三是大力推进先进技术研发和推广应用,支撑减污降碳协同增效,推动产业科技进步。积极推动生态环境领域科技项目立项,大力推进长江黄河联合研究,强化关键技术攻关。进一步在减污降碳、核辐射和安全、环境应急等领域和方向布局国家环境保护重点实验室、工程技术中心、科学观测站等创新平台。