2023年11月2日，河南省发改委发布了《关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知》及政策解读。文件指出，对于黄色、红色区域，通过加大电能替代力度、优化用电负荷曲线、合理布局储能设施、汇集升压接入等方式可提升接入能力。通过配置储能提升承载力的，一般黄色区域不低于项目装机容量15%、2小时，红色区域不低于项目装机容量20%、2小时。

分布式光伏配储又一次引起关注。

梳理后发现，2021年以来，江苏昆山市、江苏苏州市、浙江诸暨市、浙江金华金东区、山东枣庄市、山东德州市、河北、河南、广东江门市新会区、湖南10地出台政策，明确提出了分布式光伏配置储能的具体要求。

其实分布式光伏配储一直争议不断，但仍有地区从鼓励到强制全面推进。究其原因，近年来分布式光伏井喷式发展与接入电网承载力不足，有着莫大的关系。

容量“爆表”

电网承载力频亮红灯

国家能源局数据显示，2023年前三季度，全国光伏新增装机128.94GW，同比增长145%，其中集中式光伏61.80GW，分布式光伏67.14GW。

自2017年至今，分布式光伏开启大跃进模式，一路狂飙突进，与集中式光伏并肩而立，成为我国光伏规模新增的主力。

2023年前三季度，河南、江苏、山东、安徽、浙江、广东、江西、河北、湖南、福建10省位列分布式光伏新增TOP10。

如火如荼发展下，预警随之而来。2023年6月，国家能源局发文，选择山东、黑龙江、河南、浙江、广东、福建6个试点省份开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作，要求电网企业按年度组织对县(市)一级电网接纳分布式光伏能力进行排查和梳理，按照低压配电网承载能力，分为良好、一般、受限划分接网预警等级。

国际能源网/光伏头条（PV-2005）在21地分布式新规：这些条件下停止备案、不予并网，禁止安装！一文中指出，截至目前，辽宁营口市、辽宁沈阳市辽中区、辽宁、湖北、河南5地暂缓分布式光伏备案；河北、河北雄县、湖南、广东、广东大埔县、河南、湖北宜城市、山西定襄县、安徽、海南五指山市、江西、湖北通山县12地明确分布式光伏不得开工、不予并网情形。

其中，8月，湖北发文，在低压配网接网预警等级为红色的县（市、区），自公布之日起暂停分布式光伏发电项目备案，待接网消纳能力改善、退出红色预警后重新开放。

11月，辽宁发文，按照《分布式电源接入电网承载力评估导则》评估为黄色、红色等级的受限地区，对于已建成和已开工项目，电力公司应采取措施，应接尽接；对于已备案未开工项目，电力公司告知暂缓建设；未备案项目，由相关审批部门告知暂缓备案，等待电网承载力改善后再继续备案工作。

可见，提高分布式光伏接入承载能力，已迫在眉睫，而分布式配储则是不得不采取的必要措施。

最高要求30%

10地分布式强制配储

2021年以来，江苏昆山市、江苏苏州市、浙江诸暨市、浙江金华金东区、山东枣庄市、山东德州市、河北、河南、广东江门市新会区、湖南10地出台政策，明确提出了分布式光伏配置储能的具体要求，配储比例大都在8%~30%，时长2-4小时不等。

其中，山东枣庄市明确分布式光伏项目按照装机容量的15%-30%、时长2-4小时配置储能，成为了天花板。

对比后不难发现，分布式光伏强制配储的地区，大都为分布式光伏规模新增大省。而增加初始投资成本、储能利用率不高、项目回本周期延长等普遍受到“诟病”的地方，分布式光伏配储面临同样的担忧。

有业内专家指出，分布式光伏全面配储已是大势所趋，但也有不同的声音。

近日，在行业会议上，国家发改委能源研究所的时璟丽指出：分布式光伏装机容量不断扩大，建议各地取消分布式光伏配储的要求。她指出，随着各地分时电价的陆续调整、电力辅助服务市场的成熟、虚拟电厂业务的开展，收入方式变得更加多元，分布式光伏的盈利模式正逐步得到验证，因此应取消分布式光伏配储要求。

分布式光伏配储何去何从？还有待观察。